東關(guān)歷史文化街區(qū)位于揚(yáng)州明清古城東北隅,，東起古運(yùn)河,，西至國(guó)慶路，南臨文昌中路,，北達(dá)鹽阜東路,，面積3.4平方公里，是城內(nèi)迄今保存最為完整,、規(guī)模最大的歷史文化街區(qū),。東關(guān)街南北兩側(cè)街巷縱橫交錯(cuò)，狹長(zhǎng)且曲折有致,，首尾相連并內(nèi)外相通,，呈現(xiàn)“魚(yú)骨狀”的線(xiàn)型空間肌理，是明清時(shí)期揚(yáng)州街巷體系的典型代表,。街區(qū)沿線(xiàn)歷史遺存薈萃,，其中，個(gè)園,、汪氏小苑,、唐宋東門(mén)遺址、逸圃是國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位,，曹起溍故居,、壺園、劉文淇故居,、丁姓鹽商住宅等為市級(jí)文物保護(hù)單位,，是揚(yáng)州悠久歷史和燦爛文化的縮影。

近年來(lái),，城控集團(tuán)始終踐行“護(hù)其貌,、美其顏、揚(yáng)其韻,、鑄其魂”的古城保護(hù)思路,，按照“小單元,、漸進(jìn)式、微更新”的保護(hù)原則,，先后修繕名人故居,、文保單位15萬(wàn)平方米，整治民宅100多戶(hù),，改造街巷30多條,。通過(guò)優(yōu)化升級(jí)公共空間、盤(pán)活閑置資源,、完善基礎(chǔ)設(shè)施,、引入新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、打造多元消費(fèi)場(chǎng)景等舉措,，使東關(guān)歷史文化街區(qū)成為集文創(chuàng),、休閑、娛樂(lè),、鑒賞,、住宿等為一體的城市文旅綜合體。街區(qū)先后榮獲中國(guó)歷史文化名街（2010年）,、國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)（2013年）,、國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)（2023年）、亞太文化遺產(chǎn)保護(hù)獎(jiǎng)杰出獎(jiǎng)（2024年）等稱(chēng)號(hào),。

2024年以來(lái),，城控集團(tuán)緊緊圍繞市委、市政府決策部署,，始終堅(jiān)持以“城區(qū)即景區(qū),，旅游即生活”為核心標(biāo)準(zhǔn)，將歷史文化元素,、現(xiàn)代科技手段,、多元化業(yè)態(tài)布局以及可持續(xù)發(fā)展理念入街區(qū)特色消費(fèi)場(chǎng)景和沉浸式空間，以品牌餐飲,、特色民宿,、非遺展示、主題活動(dòng)等引流人氣,，輻射,、聯(lián)通皮市街、彩衣街,、仁豐里等古街巷,，開(kāi)發(fā)街區(qū)沿線(xiàn)觀(guān)巷等支巷資源，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，高質(zhì)量發(fā)展的古城片區(qū)經(jīng)濟(jì),，為全國(guó)歷史文化名城保護(hù)貢獻(xiàn)“揚(yáng)州方案”,。

（一）科學(xué)制定街區(qū)規(guī)劃

一是通過(guò)實(shí)地調(diào)研、專(zhuān)家評(píng)估等方式,，從歷史文化、社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值等方面進(jìn)行綜合考量,，制定科學(xué)合理的保護(hù)方案和更新實(shí)施細(xì)則,。二是確保街區(qū)的土地、文化和環(huán)境等資源要素配置科學(xué)合理,，為街區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。三是對(duì)街區(qū)內(nèi)的歷史建筑進(jìn)行細(xì)化分類(lèi)，并根據(jù)分類(lèi)的不同從建筑高度,、密度,、容積率、尺度,、色彩等細(xì)節(jié)方面作明確的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,，以保持街區(qū)的歷史風(fēng)貌和特色。

（二）提標(biāo)街區(qū)功能服務(wù)

一是聚焦硬件功能服務(wù)的提升,，統(tǒng)籌推進(jìn)街區(qū)的整治,、改造、修繕等工作,，優(yōu)化街區(qū)道路,、交通和基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化街區(qū)綠化區(qū)域,、商業(yè)服務(wù)區(qū)域和居民生活區(qū)等公共空間服務(wù)功能,。對(duì)東關(guān)街沿線(xiàn)彈石路面、片石路面各類(lèi)井蓋,、窨井遮蓋設(shè)施及屋面進(jìn)行系統(tǒng)篩查,，解決因年久帶來(lái)的屋面漏水、路面坑洼,、積水,、窨井維修困難等問(wèn)題。對(duì)街區(qū)沿線(xiàn)建筑外墻屋檐外掛的各類(lèi)視頻,、網(wǎng)絡(luò),、監(jiān)控、移動(dòng)通信數(shù)據(jù)線(xiàn)路進(jìn)行梳理,、整合,、優(yōu)化。減少線(xiàn)路外露,、牽引造成的安全隱患,，保持歷史街區(qū)的傳統(tǒng)風(fēng)貌,，美化街區(qū)整體環(huán)境。二是注重街區(qū)文化內(nèi)涵的視覺(jué)形式和體驗(yàn)的表達(dá),，延續(xù)街區(qū)傳統(tǒng)文化特色,，圍繞東關(guān)歷史文化街區(qū)重點(diǎn)景觀(guān)，在街巷路口及重要地段附近,，塑造節(jié)點(diǎn)空間,，改善街巷空間氛圍。實(shí)現(xiàn)街區(qū)在“居,、業(yè),、商、游”方面的舒適和便捷感,，提高街區(qū)人氣集聚能力,。三是在街區(qū)更新中充分考慮居民的生活需求，切實(shí)改善居民居住環(huán)境,，在東關(guān)街東西入口,、市一中北門(mén)小廣場(chǎng)等節(jié)點(diǎn)空間，融入文化印記,，增加停留場(chǎng)所,，提標(biāo)夜間照明。在東關(guān)街西首打造彩衣街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),，為居民群眾提供便捷服務(wù),，同時(shí)利用農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)下部空間建設(shè)停車(chē)設(shè)施，有效緩解老城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題,。積極與消防部門(mén)對(duì)接聯(lián)動(dòng),，配合廣陵區(qū)消防救援大隊(duì)在東關(guān)街設(shè)置專(zhuān)職消防救援站，更好地應(yīng)對(duì)街區(qū)復(fù)雜多變的消防安全形勢(shì),，打造“貼得近,、聯(lián)系緊、防得住,、救得了”的古城消防救援圈,。

（三）創(chuàng)新街區(qū)價(jià)值內(nèi)涵

一是創(chuàng)新和豐富城市文化內(nèi)涵，按照新時(shí)代的發(fā)展要求,，對(duì)街區(qū)文化內(nèi)涵加以補(bǔ)充,、拓展、完善,，延展城市文脈的深度與廣度,。二是堅(jiān)持立足街區(qū)歷史文化內(nèi)涵，活化改造演繹人文,、商業(yè),、旅游等體驗(yàn)式交流互動(dòng)的場(chǎng)景文化,，塑造城市文化生活新亮點(diǎn)。三是挖掘歷史文化價(jià)值,，在保持歷史原真性的基礎(chǔ)上,，以自身特色文化為藍(lán)本進(jìn)行文化創(chuàng)意與演藝、民俗展示與體驗(yàn),、飲食文化與旅游等內(nèi)容為載體,，活態(tài)融合街區(qū)文化，釋放文化創(chuàng)造力,。

（四）加碼街區(qū)運(yùn)營(yíng)管理

一是結(jié)合街區(qū)定位,，順應(yīng)發(fā)展規(guī)律,，引入跨界資源,，通過(guò)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、商業(yè)配套的形式,，打造業(yè)態(tài)比重合理的生態(tài)圈,，在吸引文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入、招商擇資過(guò)程中,，要求入駐文化業(yè)態(tài)突出歷史,、文化精髓，具備與揚(yáng)州傳統(tǒng)文化相協(xié)調(diào)的表現(xiàn)形式,，并擁有成熟的項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)和資金基礎(chǔ),。目前，東關(guān)歷史文化街區(qū)集聚了各類(lèi)優(yōu)秀文創(chuàng)類(lèi)品牌,，呈現(xiàn)了文化與商業(yè)的有機(jī)融合,，包括手工服飾、戲曲演藝,、茶樓咖啡,、特色餐飲、客棧酒店等多種門(mén)類(lèi)業(yè)態(tài),，這些業(yè)態(tài)的聚集成就了東關(guān)街作為“老揚(yáng)州,、慢生活”的典范。二是根據(jù)街區(qū)資源特點(diǎn)和基礎(chǔ),，開(kāi)發(fā)重要節(jié)點(diǎn)景點(diǎn),，打造特色文化活動(dòng)，深入挖掘并整合景區(qū)內(nèi)的遺產(chǎn)資源,，以傳統(tǒng)文化傳承為訴求,，充分調(diào)動(dòng)居民和游客的參與，先后舉辦“月下東關(guān)”“如七而遇（七夕）”“非遺劇場(chǎng)”“漢森熊啤酒節(jié)”“長(zhǎng)樂(lè)鹽商宴”等活動(dòng),，形成一個(gè)集文化旅游,、非遺展示,、傳統(tǒng)工藝等于一體的文化盛宴，吸引大量游客廣泛參與,。三是依托大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈、人工智能等信息化技術(shù),，把握市場(chǎng)需求及消費(fèi)特征,，整合利用區(qū)域文化要素，打造令人愉悅的消費(fèi)體驗(yàn),。四是逐步引入智慧管理,，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)客流量，科學(xué)核定街區(qū)最大承載量,，采用人流監(jiān)測(cè)系統(tǒng)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)街區(qū)人流量,，確保游覽人數(shù)控制在安全范圍內(nèi)，開(kāi)發(fā)智慧語(yǔ)音導(dǎo)游服務(wù),，方便游客隨時(shí)隨地查看周邊情況和收聽(tīng)語(yǔ)音講解,，構(gòu)建“互信、共享,、共生”的街區(qū)治理結(jié)構(gòu)和模式初步建立智慧景區(qū),。