揚城控委字〔2020〕24號

關(guān)于印發(fā)《城控集團推進退休人員社會化管理工作方案》的通知

各單位黨委（黨總支,、黨支部）,、集團機關(guān)黨支部：

根據(jù)市委辦公室,、市政府辦公室印發(fā)的《揚州市推進國有企業(yè)退休人員社會化管理實施方案》文件要求，經(jīng)集團黨委研究同意,，現(xiàn)將《城控集團推進退休人員社會化管理工作方案》印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。

2020年6月16日

城控集團推進退休人員社會化管理工作方案

為貫徹落實中央,、省委,、市委關(guān)于推進國有企業(yè)退休人員社會化管理工作的相關(guān)文件精神，切實做好集團退休人員社會化管理工作,，制定本工作方案,。

    一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認真落實黨中央,、國務(wù)院決策部署，按照推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列要求,，全面深化國有企業(yè)改革,，加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題，平穩(wěn)有序推進國有企業(yè)退休人員社會化管理,，為國有企業(yè)公平參與市場競爭創(chuàng)造條件,。立足退休人員法定權(quán)益保障和服務(wù)需求，著力提升管理服務(wù)能力和水平,，實現(xiàn)統(tǒng)一管理,，做好服務(wù)保障，增進社會和諧,，確保國有企業(yè)退休人員管理服務(wù)有序移交,、平穩(wěn)過渡。

二,、總體要求

2020年年底前,，全面完成集團已退休人員移交街道和社區(qū)實行社會化管理。實行社會化管理后,，集團及下屬單位新辦理退休人員管理服務(wù)工作與原企業(yè)分離,。集團及下屬單位管理的事業(yè)單位退休人員原則上一并移交實行社會化管理。集團及下屬單位離休人員原則上保持現(xiàn)有管理方式不變,。

三,、主要任務(wù)

（一）做好人事檔案和黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接移交

按照醫(yī)保關(guān)系所在地、戶籍所在地,、長期居住地的順序確定接收地,。退休人員的人事檔案移交屬地實行集中統(tǒng)一管理，由接收地縣級以上黨委和政府指定單位做好檔案管理工作,。已故退休人員檔案不移交,。退休人員中黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入相應(yīng)街道和社區(qū)黨組織，企業(yè)黨組織要加強與街道和社區(qū)黨組織的銜接,，充分溝通協(xié)商,，跟進做好有關(guān)服務(wù)工作，在黨員結(jié)轉(zhuǎn)組織關(guān)系前負有管理責(zé)任,。

（二）積極穩(wěn)妥處理統(tǒng)籌外費用

按照新人新辦法,、老人老辦法、統(tǒng)籌兼顧,、逐步消化的原則,，妥善解決退休人員統(tǒng)籌外費用問題。各單位要加強對退休人員統(tǒng)籌外費用的審核把關(guān),，嚴禁違規(guī)提高福利待遇,。各單位對退休人員現(xiàn)有統(tǒng)籌外費用進行認真清理、分類處理,，不再新增統(tǒng)籌外項目,，原則上不再提高發(fā)放標準。具體工作中,，嚴格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定,，確保各項要求落實到位。

四,、實施步驟

（一）全面部署動員

2020年6月底前,，集團黨委召開集團系統(tǒng)內(nèi)退休人員社會化管理推進會，全面動員部署,。各單位成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，主動與各地各有關(guān)部門加強溝通對接，做好各項移交工作準備,。

（二）有序開展移交

2020年10月底前,，各企業(yè)與社會保障經(jīng)辦機構(gòu)（社會化管理服務(wù)機構(gòu)）辦理移交手續(xù)，基本完成移交工作,。移交過程中注意移交相關(guān)手續(xù)的存檔,。

（三）組織檢查評估

2020年11月，集團黨委將對移交工作完成情況進行檢查,，市有關(guān)部門也將對移交工作完成情況進行評估驗收,。

五、保障措施

（一）提高思想認識

各單位要高度重視,，做好政策宣傳,，加強與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，規(guī)范交接,、平穩(wěn)過渡,。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對集團退休人員社會化管理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),，集團已成立了退休人員社會化管理移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部室,，黨組織主要負責(zé)人承擔“第一責(zé)任人”責(zé)任。

（三）積極穩(wěn)妥開展工作

各單位要積極穩(wěn)妥開展相關(guān)工作,，負責(zé)做好退休人員社會化管理工作過程中宣傳引導(dǎo),、解釋說明、矛盾化解等工作,，確保穩(wěn)步推進退休人員社會化管理工作,。